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1月8日,国务院国资委发布公告称,经国务院批准,中国石油化工集团公司(以下简称“中国石化”)和中国航空油料集团有限公司(以下简称“中国航空石油”)将实施组织机构重组。业内专家指出,2026年首次央企重组的实施,发出了进一步深化国资国企改革、推动国有经济设计优化和结构调整的信号。当前,新一轮国企和资产改革的高层设计正在加速推进。国家经济布局将调整优化规模更大、层次更深。装备制造、医疗健康、能源电力等行业重组整合有望加速。新兴和未来战略产业也将成为核心企业兼并整合的重点。中国石化“加盟”华航石油 据公开资料显示,中国石化是一家集上下游、产供销、国内国际贸易于一体的大型能源化工集团。目前是世界上最大的炼油厂和世界第二大化工公司。 2025年将位列财富500强第6位,拥有9家上市公司。中国航空石油在2025年世界500强中排名第481位,是亚洲最大的航空运输服务保障业务集团,涵盖航空油的收购、运输、储存、检测、销售和加油。其子公司中国航空石油leum(新加坡)有限公司,于2001年12月6日在新加坡证券交易所主板上市,是公司国际化战略的重要基石。 “中石化与中航石油的‘强强联手’无疑是2026年核心企业战略重组和专业化整合的标志性开始,传递出国有核心企业重组整合将更多聚焦于国家战略迫切需要和工业现代化必需领域的信号。”阳光时代律师事务所国企联合改革中心主任朱长明表示。 2025年,我国将拥有全球最多的航空人口。航空煤油是民航业的“血液”,保障供应直接关系到国家经济民生和公共交通的稳定。中国化工中国石油和化学经济技术研究院日前发布的《能源产业发展报告2026》指出,航空煤油将成为我国未来成品油消费结构的唯一增长极。据标普预测,2040年日本航油消耗量将增至7500万吨。“两家公司重组后,将能够发挥炼化一体化、航油供应保障体系等优势,减少中间环节,降低供应成本,为我国航空业的能源安全提供有力保障。”刘说,与国际主要航油服务商相比,重组后两家公司将实现优势互补,做出贡献。有利于航空燃油工业的进一步发展。做强做优做大,增强国际竞争力。推动航空业绿色低碳转型。航空业的碳排放是交通运输领域最难减少的领域,可持续航空燃料(SAF)已被确定为减少排放的关键途径。据国际航空运输协会数据,预计2025年全球SAF消费量将达到600万吨,2030年将达到1800万吨。中石化拥有独特的生物反应器燃料研发和生产技术,据称是亚洲第一家实现商业化生产的公司。中国航空石油在SAF和绿色施工的推广应用中占有重要地位。 “两大国企重组是乘势绿色航空发展、培育航空新枢纽的前瞻性谋划”朱长明表示,重组后的新国企将结合中石化的技术优势结合中国航油的市场渠道优势,将原材料、研发、生产、联运、加油全链条结合起来。他表示,有望打造覆盖全球经济的SAF产业生态,抢占数十亿美元的新型绿色卡车。重组整合加快经济设计优化结构调整国有企业是国资国企改革的重要任务,也是资本和国企做强做优做大的内在要求。 “十四五”期间,中央国企持续推进三年发展国企改革行动和改革完善行动,大力推进设计优化和结构调整。六大集团10家企业实现战略调整,新增9家核心企业已成立。扎实开展一系列专业整合,有效提高国有资本配置和运营效率。中央经济工作委员会在制定2026年工作计划时明确指出,将“制定实施进一步深化国资国企改革方案”。中央商务委员会还指出,要进一步深化国资国企改革,带头优化国有经济设计,完善现代企业制度,理顺国有资产监管。国务院国资委表示,将以高质量制定“十五五”规划为抓手,从更大范围、更深层次、更广领域调整优化国有经济设计。与此同时,中央政府企业将继续开展产业振兴,开展综合行动,强调工程化、场景化牵引,继续聚焦新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子技术、6G等重点领域。同时,深化拓展“AI+”行动,针对核心企业推出新的数字化转型行动,持续推进大规模技术改造和设备更新。根据规划,新的一年,国有、中央企业将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。朱长明预计,新的核心企业重组整合将主要集中在两个关键领域。一是提升传统产业、重建基础,二是打造战略性新兴产业和未来产业集群呃。 “十五五期间,核心企业重组整合将更加聚焦,公共服务、装备制造、医疗卫生、能源电力等将成为重点领域。”刘兴国表示。他表示,“物理融合”只是第一步,未来的改变还将持续。他强调,皮革必须着眼于实现真正的“化学一体化”,真正激发协同效应。
2026年首个央企重组令实施,我们准备进入国企改革新阶段。
2026年1月9日
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